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    官方:到2020年实现禁毒社会工作服务在城乡基本覆盖

    AG捕鱼2月23日电 据民政部网站消息,国家禁毒办、公安部等12部门印发《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》,《意见》提出,到2020年,建立较为完善的禁毒社会工作者队伍建设运行机制、工作格局和保障体系,禁毒社会工作者总量达到10万人,实现禁毒社会工作服务在城乡、区域和领域的基本覆盖。
    《意见》称,提供戒毒康复服务。调查了解戒毒康复人员行动趋向、生活状况、社会关系、现实表现等情况,开展戒毒康复人员心理社会需求评估;为戒毒康复人员提供心理咨询和心理疏导、认知行为治疗、家庭关系辅导、自我管理能力和社会交往能力提升等专业服务;白鹿原帮助戒毒康复人员调适社区及社会关系,营造有利于戒毒康复的社会环境。开展有利于戒毒康复人员社会功能修复的其他专业服务。
    开展帮扶救助服务。为戒毒康复人员链接生活、就学、就业、医疗和戒毒药物维持治疗等方面的政府资源与社会资源。组织其他专业力量和志愿者为戒毒康复人员及其家庭提供服务,完美告白协助解决生活困难,提升生计发展能力,改善社会支持网络,促进社会融入。资料图为极具欺骗性的伪装毒品。 中新社百家乐翻天 陈骥旻 摄
    《意见》指出,协助开展有关禁毒管理事务。协助开展吸毒人员排查摸底工作;协助建立相关档案资料,做好工作台账,对工作对象的戒毒康复情况进行定期评估。协助做好强制隔离戒毒人员出所衔接,督促、帮助社区戒毒社区康复人员和戒毒药物维持治疗人员履行协议,努力减少现实危害。发现社区戒毒社区康复人员拒绝报到或严重违反协议的、参加戒毒药物维持治疗人员严重违反治疗规定的,向乡镇(街道)禁毒工作机构报告,协助收集提供有关材料。
    强化禁毒社会工作者职业保障。各地要根印苦行僧残忍修行据禁毒社会工作者的工作岗位、职业水平等级,落实相应的薪酬保障政策,要根据经济社会发展和整体工资水平,合理制定并适时调整禁毒社会工作者薪酬指导标准。用人单位招用禁毒社会工作者,要综合职业水平等级、学历、资历、业绩、岗位等因素并参考同类人员合理确定薪酬标准,同时按照国家有关规定办理社会保险和公积金。承接政府购买服务的单位应参考当地薪酬指导标准支付社会工作者薪酬。
    《意见》表示,建立健全政府购买禁毒社会工作服务制度。稳步推进政府购买禁毒社会工作服务,将适宜由社会力量承担的禁毒社会工作服务纳入政府购买服务范围,通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。
    加大资金投入。各地要建立健全财政资金、社会资金共同参与的多元化投入机制,切实加强禁毒社会工作服务资金保障。要完善政府购买禁毒社会工作服务成本核算制度,编制政府购买禁毒社会工作服务项目支出预算时应综合考虑禁毒社会工作者薪酬待遇和激励保障经费需要,加大财政投入,确保资金使用效益。要依托各级各类禁毒基金会等相关慈善组织,整合汇集社会资金投入禁毒社会工作服务和禁毒社会工作者队伍建设。

    评论:不宜提倡官兵“放弃”探亲休假

    不宜提倡官兵“放弃”探亲休假
    房永智 温翔宇
    《解放军报》2月16日报道,新年伊始,第12集团军的一份官兵休假情况统计表显示,集团军2016年干部休假完成率突破杭州马拉松94%,其中基层干部难得地达到95.6%,创下近年来新高,比较好地落实了军队领导机关对军队人员休假作出的有关要求和规定。
    受限于爱人工作、孩子教育、家庭养老等多种原因,许多军人只能两地分居舍小家报国家,他们当然渴望通过休假探望亲人享受天伦之乐。探亲归建后的军人干工作劲头儿更足,部队的各项工作也更有活力,大多数单位乐见自己的干部休假调整。为了保障军人休假权益,军队为此还专门出台相关规定,要求休假探亲落实率达不到90%的单位必须书面说明,严重的还要追究有关责任。
    尽管有需求,有制度保障,但长期以来个别单位休假比例不高却是不争的事实。休假本是一件一举多得的好事,为什么在有些单位落实起来这么难呢?
    休假制度难以完全落实对部队来说确实有一定客观原因。联合演练、实兵演习、指挥训练、装备列装,一年到头各项重大活动安排得满满当当,很多工作都必须并行开展、交叉推进。对于作训、组织等事务部门来说,有时忙得恨不得一个人掰开当两个人使,更别说安排干部回家休假了。而且休假人员有比例限制,在忙碌之余必须合理调配,一不留神就无法安排所有干部按年度休满假期。
    而干部们不休假也有苦衷。任务来了上下都是日夜连轴转,领导不休假,下属也不好意思开口。第12集团军的这份休假统计表就显示,战士休假率接近100%,但营连主官休假率为92.9%,低于平均水平,旅团主官则更低,仅为44.3%。而且计划赶不上变化,12%的官兵未能在原计划时间休假。不难看出,在休假率总体提升的背后,休假不均衡的结构性矛盾依旧不容忽视。
    客观上说,军事职业的特殊性决定了军人休假的不确定性,但这却不能成为阻碍官兵回家探亲的理由。
    大多数军人的职业精神、奉献意识是过硬的,但劳逸结合对身心健康尤为重要,官兵们短暂的休息,也是在积蓄能量为了下一次更好更快的冲锋。而且,人是各种社会关系的总和,军人不只有工作中一个角色,更是孩子的父母、爱人的伴侣在押犯医院脱逃和老人一辈子的牵挂。我们完全有理由相信,对小家充满深情的军人,对国家更会拥有大爱。
    劳形苦心,必将精疲力竭,一张一弛,才是文武之道,对于个人是这样,对于一个单位的长远建设发展来说也是同样道理。若和平时期都无法让干部正常休假,那部队又如何应对战时战斗减员造成的难局险境。无论是在日常工作中还是在演习场上都不难看出,那些完成任务出色、战斗力较强的部队往往都是懂得爱兵惜将、劳逸结合的单位。
    教育官兵以工作为中心没有错误,但若时时以工作需要为借口影响官兵依法按规休假或因事探亲,更对其“放弃”探亲休假进行大力宣扬,等于用道德的“软枷锁”套住了官兵回家的脚步。又或将休假与单位日常建设相结合、与官兵平时表现相结合,逐级审批、层层备案,则是把休假当成了随意施舍的“软福利”,忽视了官兵正当福利待遇的合法性。
    早在2004年,原总政治部就已经颁发《中国人民解放军现役军官休假探亲规定》,将军官休假权益上升到法规层面进行保护。为破解休假难这一难题,原总政、总参、总后三部门在2015年联合颁布《关于军队人员有关福利待遇的若干规定》,其中第三章详细规定了官兵在休假探亲和假日休息所享受的待遇、相关补偿和问责要求,此外,在第五章还对家属来队的相关保障福利作了进一步明确。
    立法不难,难在转冯小刚获最佳演员变观念,难在法之必行。若是官兵“不能休”,说明单位全面建设还存在短板,若是官兵“休不了”,则说明领导对待官兵切身利益重视程度还不够。解决好官兵休假这件“小事”,才能去更好地谋划打赢这件“大事”。
    (作者单位:工程兵学院 火箭军指挥学院)

    村民管护两千余亩军校训练场 射击前设置好靶子

    石家庄机械化步兵学院创新教学保障模式——
    管护两千余亩聂树斌训练场不用一兵一卒
    王曦 胡彦涛 李宝臣
    2月1笑忘书7日,笔者走进石家庄机械化步兵学院一处野外训练场,看到一名地方群众活跃在教学保障一线。经打听,这名群众叫王献国,今年54岁,是附近村庄的村民。
    “老王负责管护这片训练场,教学保障离不了他。”前来检查指导的学院教保科科长李澎,向笔者讲述了东风标致408王献国和这片训练场的故事。
    1996年,经过有关部门批准,该院从当地征用了2000余亩土地,后逐步建成装甲车辆综合射击场,距学院几十公里。按惯例,这么大的训练场得派一个班前来看管维护。可学院作为教学单位,兵员十分有限。
    2000年,该院大力创新教学保障模式,经过认真考察、政审后,学院与王献国签订了保密协议和训练场管护协议。从此,王献国就和这片训练场结下了不解之缘。
    王献国告诉笔者,他每天都会到训练场巡查,及时修补受损的靶壕、阻截墙、坦克机动道路等设施;遇到试图侵占训练场地、破坏训练设施的行为及时制止。根据教学计划安排,每次有实弹射击任务,他总会提前一天为运动靶充电,并在射击展开前半个小时设置好靶子。17年来,由于王献国看管到位,这片训练场没有被侵蚀一分,教学训练也没有因为场地保障不到位而延误。
    谈起这种新型教学保障模式的好处,李澎说:学院付给王献国的工资和补助,比派驻兵员的成本要低不少,节约了大量经费;机关只需平时检查督导,每年底对王献国的工作成效进行全面考察验收,省却了不少精力;融洽了与周边群众的关系,王献国是当地人,与周围居民非常熟悉,发生矛盾纠纷时更容易协调解决……

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